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紅花崗區人民政府政務輿情回應制度

來源: 發布日期:2019-01-11 09:40:30 文章字號:

索引號 發文日期 公開日期
文件編號 公開時限 長期公開 文件有效性
發布機構 公開形式 網站
公開方式 主動公開 公開範圍 面向社會
公開程序 部門編制,經辦公室審核後公開

  为进一步加强政务舆情应对工作,提升政務公開水平,增强政府公信力,根据《国务院办公厅关于进一步加强政府信息公開回应社会关切提升政府公信力的意见》和省、市关于建立政務公開舆情回应制度的要求,制订本制度。

  一、明確工作原則

  (一)公开透明原则。按照“公开为原则,不公开为例外”的要求,深入推进我区政府信息公開工作,正确对待舆论监督,做到不缺位、不失语、不被动,牢牢抓住信息发布主动权。

  (二)分級負責原則。牢固樹立輿情危機和公開意識,堅持“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”,注重源頭防範、源頭治理、源頭處置,做到有責、負責、盡責。

  (三)科學有效原則。按照國家法律法規和有關規定,尊重宣傳和輿情發展規律,把握好時、度、效、管理能力和引導能力。

  (四)雙向互動原則。規範和整合政民互動渠道、探索建立網上群衆工作法,快速受理群衆咨詢投訴,及時公開熱點、敏感話題真實情況,發揮輿情在傳播政務信息、引導社會輿論、暢通民意渠道中的作用。

  二、健全工作機制

  (一)检测收集。各单位负责检测、收集区主要门户網站、论坛、微博、新闻跟贴,以及传统媒体上的重大政务舆情,要安排专人和力量负责检测收集涉及本部门的政务舆情,通过巡查即时掌握了解网络等舆情动态,对涉及本单位工作相关的疑虑、误解、以及歪曲和谣言,迅速与门户网、政務微博等相关工作机构核实衔接,切实做到不漏报、不迟报,实现舆情信息资源互通互动互助共享,形成“全覆盖、全方位、全天候”的舆情监测体系。

  (二)分析研判。健全輿情研判標准,根據輿情內容、公衆反應、媒體介入程度等,完善輿情監測預警機制,准確判斷回應價值。涉及群衆切身利益的重大決策出台前,要進行輿情風險評估,通過輿情跟蹤、抽樣調查、重點走訪、會商分析等方式,對決策可能引發的各種風險進行科學預測、綜合研判,確定風險等級並制定相應的處置預案。加強輿情研判和政府信息發布工作,通過網絡輿情日志、輿情專報等,及時發現、及時預警、及時反饋。對重大敏感政務輿情,各單位要對事件的性質、輿情走勢、可能出現的風險等進行及時准確的評估,提出預控處置意見,按程序報審後進行處置。

  (三)歸口報送。加強對政務輿情信息工作的管理,不斷規範信息報送渠道,及時有效的向本級和上級機關報送政務輿情信息。

  (四)應對處置。推動完善網上網下相結合的綜合防控體系,按照“網上問題,網下解決”的要求,將輿情處置和事件處置相結合。規範輿情反映問題的受理、轉辦、反饋等工作流程,定期通報網絡社情民意辦理和處置情況。建立健全敏感輿情各單位協同處置機制,強化“一盤棋”意識,努力形成信息共享、多方參與、齊抓共管的工作格局,各司其責,提高應急處置效能。

  各单位主要负责同志是舆情处置工作第一责任人,对重大舆情处置工作要亲自抓、负总责;分管领导是直接责任人,要具体负责政务舆情处置工作,确保24小时联络畅通。对涉及特别重大、重大突发事件的政务舆情,要快速反应、及时发声,最迟应在24小时内举行新聞發布會,对其他政务舆情应在48小时内予以回应,并根据工作进展情况,持续发布权威信息。

  (五)公开回应。各单位要明确专门科室负责本单位政务舆情引导和回应工作。建立政府信息公開、信息发布与舆情回应相协调的工作机制,将依法依规发布信息贯穿于舆情处置、回应的全过程,充分发挥政府信息公開的新闻宣传和舆论引导作用。坚持“谁主管谁发声、谁处置谁发声”,拟发布信息涉及其他行政机关的,应与有关行政机关沟通确认,确保发布信息准确一致。推进政務微博、微信与政府網站的联动和互补,发挥新媒体在传播政务信息、引导社会舆论、畅通民意渠道等方面的作用。通过网上发布信息、组织专家解读、召开新聞發布會、接受媒体专访等形式及时予以回应,正面引导舆论。

  三、強化工作保障

  (一)明確政務輿情回應責任。各鎮(街)、部門要高度重視政務輿情回應工作,切實增強輿情意識,建立健全政務輿情的監測、研判、回應機制,落實回應責任,避免反應遲緩、被動應對現象。對涉本鎮(街)、本部門的政務輿情,按照屬地管理、分級負責、誰主管誰負責的原則進行回應,涉事責任單位是第一責任主體,由區政府辦公室做好組織協調工作;涉事責任部門實行垂直管理的,主動對接上級部門做好組織協調工作。對涉及多個部門的政務輿情,相關部門按照職責分工做好回應工作,部門之間應加強溝通協商,確保回應的信息准確一致,本級政府辦公室要做好組織協調、督促指導工作,必要時可確定牽頭部門;對特別重大的政務輿情,本級政府主要負責同志要切實負起領導責任,指導、協調、督促相關部門做好輿情回應工作。

  (二)加強組織領導。各單位要將輿情收集、研判、回應作爲增強政府公信力和執行力的重要內容,列入重要工作日程。要建立政務輿情信息管理制度,指定專門工作機構,堅持和完善專人采編、領導審核把關等工作程序。按照專兼結合的原則,選配熟悉網絡傳播特點人員,負責政務信息發布、政務輿情收集分析回應等工作。不斷提高相關人員的政策把握能力、輿情研判能力和回應引導能力。建立工作落實和聯動機制,努力在全區形成正確面對輿情、遇事不躲不推、妥善處置事件、積極回應關切的良好工作氛圍。

  (三)加强信息发布。要充分利用网络平台,及时准确公开政府信息,在网络领域传播主流声音。要加强对政務微博建设的指导,与民生联系密切的部门要完善机制、创新方法,利用好、发挥好“政務微博、微信”的作用。强化政務微博的信息公開功能,建立信息优先发布机制,及时发布各类权威信息。加强新闻发布在舆情应对中的作用,正面回应,主动发声,引导舆论,增强舆情应对的权威性和时效性。

  (四)加强督查指导。政府办公室要加强对政府網站、政務微博等平台建设和管理工作的督查指导,进一步完善相关措施和管理办法,将政务舆情办理、处置、回应情况纳入政務公開、效能建设等相关考核。加大问责力度,对因工作重视不够、应对无方、处置不力、发生重大问题、造成严重社会影响的,要依纪依法严肃追究相关单位和人员责任。

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